各控股（集团）公司、区县（自治县、市）经委（经贸委、计经委）：
       市人民政府办公厅以渝办发[2000]75号文件转发市经委等部门关于《重庆市国有企业破产实施意见（试行）》的通知下发后，各地区、各单位对破产企业职工安置的政策理解各异，反映很多，要求尽快出台统一的解释意见。为统一政策，规范破产，便于操作，经与市级各综合部门研究，制定了“关于破产企业职工安置办法和有关政策规定的解释”现转发给你们。请在列入国家破产计划（经国家批准破产的煤炭企业按中央规定政策执行，不适用于本解释）和经市国有企业改革和发展工作领导小组批准破产的企业中执行。
 
       职工安置是企业破产工作的重点。在贯彻渝办发[2000]75号文件过程中，为规范破产，统一思想，统一行动，做好破产预案，确保职工安置的顺利进行，现将职工安置的办法和政策规定作如下解释。
       一、企业职工的分类
       1、已离退休的职工。
       统计这部分职工的人数、年龄，为测算和提取余命医疗费打下基础。
       2、在册职工。
       （1）统计提前退休（职）人员的人数、性别、年龄，为以后测算和提取养老保险费、余命医疗费打下基础。提前退休（职）人员包括：距法定退休年龄不足5年；特繁工种（包括有毒有害工种）连续工龄满十年且在特繁岗位工龄达到规定退休年限（从事有毒有害工作累计8年，从事特别繁重和高空工作累计10年，从事井下、高温工作累计9年）和连续工龄满30年以上、符合病退（职）的职工。
       （2）剔除以上职工后的剩余人员，以1986年10月1日为界线划分为两类。一类是1996年10月1日以前参加工作的固定工。包括1986年10月1日后至1995年1月1日以前国家安排的统招统分的大中专毕业生、国家安置的转业干部、退伍军人；1987年底前入校的技校生。二类是1986年10月1日以后招收的合同制职工。包括1988年及其以后入学的技校生和1995年1月1日以后毕业的大中专毕业生、国家安置的转业干部、退伍军人等政策性安置人员。要分别核实统计固定工，合同制工的工作年限（工作年限均按虚年度计算）。（见表）
       二、破产安置对象
根据渝办发[2000]75号文件规定，破产安置的对象是指破产立案之日该企业的正式在册职工（含企业再就业服务中心结存的下岗职工）。在破产立案前已办理了调动手续和进“中心”已“双解”的人员，不属于在册职工，不再安置。
       三、职工安置办法和补偿标准
       1、固定职工的安置。
固定职工实行一次性安置。安置费用标准：按本地区上年社会平均工资的3倍标准计提。但不得高于全市上年的社会平均工资的3倍（按市劳动局、统计局渝劳办发[2000]168号关于公布重庆市1999年度社会平均工资的通知，1999年度社会平均工资确定为6300元。各区县（市）不得高于6300元的标准）。提取的安置总费用再按工作年限计算到职工个人。其计算公式如下：
       （1）安置费用合计＝上年社会平均工资×3×破产立案之日的正式在册职工总人数
       （2）年工龄补偿标准额＝安置费用合计÷破产立案之日的正式在册职工总工作年限
       （3）固定职工本人安置补偿金额＝年工龄补偿标准额×本人工作年限
       领取一次性安置费用的固定职工不再享受经济补偿金，不再享受失业保险待遇。
       注：考虑到提取和缴纳养老保险费和失业保险费，均是按社平工资计算。因此，为统一口径，我市渝办发[2000]75号文件规定按社会平均工资计算安置费，而不是按国发[1994]59号文和国发[1997]10号文件规定是按企业职工平均工资计算安置费。
       2、合同制职工的安置。
       在破产立案时合同未到期的职工，用人单位应按照《中华人民共和国劳动法》和劳部发[1994]481号文《关于印发〈违反和解除劳动合同的经济补偿